新冠肺炎疫情对我国民航业的影响

新冠肺炎疫情（以下简称“新疫情”）仍在持续，疫情爆发在带来生命安全威胁的同时，也为中国本年度经济发展带来不容小觑的影响，并正在对社会多个行业当下与未来产生深刻影响，民航业就是受其影响最大的行业之一。作为国家重要战略产业，自疫情爆发后，中国民航举全行业之力，有效防控、精准施策，“一手抓防疫，一手促发展”，在抗击疫情的同时，还担负着保障运输生产的重任。因此，科学评估和分析形势，正确分析疫情对民航业造成的影响，积极应对风险和挑战，提出合理化的建议是当务之急。
新疫情对当前我国民航业的影响分析
（一）行业运输量呈现断崖式下跌
本次疫情对民航业冲击显著，往年1月至2月正值春运客流高峰期，但今年受到疫情影响，民航春运期间（1月10日-2月11日）累计旅客运输量为3724.0万人次，比去年春运同期下降38.3%。从2月起，每日取消航班超过10000架次，许多国内外航空公司航班取消率超过50%。以2月10日为例，单日旅客运输仅20.92万人次，仅为节前典型日的1/9左右，比去年春运同期减少89%；客座率仅39.45%，比去年同期减少49.34个百分点，单日旅客量和客座率均创近十年来春运期间新低。随着新疫情发展的不确定性（2月12日湖北省单日新增确诊病例破万），运输量和班次何时触底尚未可知，但可以肯定的是，在新疫情结束之前民航业仍将处于低谷徘徊。
（二）影响的市场区域性特征明显
从航班执行/取消情况来看，以2月10日为例，共执行出港航班2629架次，取消10876架次，总体执行率仅为19.47%。“胡焕庸线”一直是我国民航较为典型的分界线，从“胡焕庸线”两侧的执行班次和取消班次来看，“胡焕庸线”以东区域航班执行架次、取消班次分别为2409架次、9863架次，分别是“胡焕庸线”以西区域航班执行架次和取消架次的10.95倍和9.7倍。从各地区管理局的执行情况来看，取消班次最多的为华东和中南地区，共取消航班5724架次，占总取消量的52.63%，其中，华东地区共取消3101架次（占总取消量的28.51%），执行率为19.35%；中南地区共取消2623架次（占比24.12%），执行率为18.57%。新疆地区执行率最低（11.13%），共执行55架次，取消439架次.
内地各省份出港航班执行情况来看，以2月10日为例，广东省、上海和北京这三大省（市）执行班次和取消班次皆为最高，执行班次皆超过200架次，取消班次皆超过650架次。四川、山东、海南、福建、辽宁、云南执行班次超过100架次，取消班次超过370班。新疫情最为严重的湖北，由于“封城”的原因，执行班次为0（不考虑应急救援飞行情况），其他新疫情严重的河南、浙江、安徽等省份执行班次皆低于60架次。新疫情爆发后，为落实国务院相关要求，最大限度减少旅客出行，降低旅客感染病毒风险，民航局先后4次发布有关客票退改的通知，截至2月10日国内外航空公司共办理免费退票1900多万张，涉及票面总金额超过200亿元。新疫情影响叠加免费退票政策的作用，给航线航班的运营带来了较大影响，国内重点航段执行航班量急速下滑（执行率不足30%），大量中小机场停航（约50多家），东北、西北地区部分支线航班也停飞或减班。

从运量前50大航段（图4）的航班执行情况来看，以2月10日为例，平均执行率仅为23.52%，其中北京-上海、上海-深圳的航班每天仅能执行20架次左右（上海包含虹桥和浦东两场），取消架次皆超过80架次。以执行班次前15大航段为例（见图5），北京、上海、广州、深圳至其他主要航点的实际共执行263架次，取消753架次，其中执行班次最多的航段为北京-深圳（执行28架次，取消83架次），然后依次是上海-成都（执行25架次，取消45架次），上海-广州（执行23架次，取消71架次）。
2.国际运输市场不容乐观
随着中国民航“国内放开、国际开放”的航空运输战略的不断推进，中国民航与世界联系更加紧密，对全球民航影响日趋扩大。在此背景下，自世界卫生组织宣布新疫情为国际关注的突发公共卫生事件（PHEIC）后，我国国际航空运输也遭受了一定程度的影响。一方面，部分国内外航司暂停或削减了国际航班计划，1月10日-2月10日，国际出港航班取消数量已近10000架次，自2月份以来，每天取消的出港国际航班超过500架次。另一方面，国外针对新疫情采取的出入境限制措施，进一步遏制了市场需求，截至到2月10日，对我国采取入境管制措施的国家和地区已达128个
从国际离港取消航班情况来看，以2月10日为例，亚洲等周边地区取消的航班量约占总取消量的84.50%，执行量占执行总量的80.26%。北美洲、欧洲执行离港架次皆在12架次以上，执行率约为25%。大洋洲执行率仅为13%，共执行4架次。从国家层面来看，至日本、泰国的航班量取消较多，皆超过100架次，执行率仅为20%左右；韩国、柬埔寨、越南取消50架次以上（其中越南计划飞行的49架次全部取消），马来西亚、美国、缅甸、菲律宾、新加坡、澳大利亚皆超过20架次。主要值得重点关注的是，目前国际航空市场上已经形成了一定的恐慌情绪，外方承运人进一步削减运力的可能性加大。其中，部分国家如阿曼、乌兹别克斯坦、越南等甚至暂停了全部往返中国的航班，下一步如有其他国家效仿跟进，这将对中国与世界的联通性和国际航空市场发展产生巨大负面影响。
3.货运运输市场下降明显
我国航空货运市场主要以腹舱带货和全货机为主，但受新疫情影响，我国客运航线大量停航，航班的腹舱带货能力受到极大削弱，由于部分国家的入境管制措施和进口政策也发生了变化（如印度、约旦、印尼、越南等国家已针对新冠病毒发布了部分进出口货物的限制政策），中国国际全货运航线网络也受到了一定影响。2020年1月10日-2月10日全国共实现货邮吞吐量不到100万吨，同比下降15%以上，不排除货运延续近两年同比持续减少的趋势，但从2019-2020年冬春季预飞计划来看，1月份全货机运力计划增长为5.52%，但全货机的实际执行率仅为25%左右（截至2月10日），可以看出货运市场预期较好，仅受新疫情的影响增速下降。从各省份货运吞吐量情况来看（2020年1月10日-2月10日），除江西、陕西、宁夏、吉林货运吞吐量增长为正，其他省份皆是负增长，其中天津货运吞吐量增速最低（-41%），云南、新疆、湖北等省份货运吞吐量的增速皆在-20%左右（如湖北不考虑包机救灾物资，同比下降应为60%以上）。
（四）通航在新疫情防控中作用凸显
作为民航的“两翼”，通航一直是我国民航发展的短板，但在此次新疫情当中，通航发挥其航空器类型多、作业项目全、起降要求低、机动能力强以及短途运输灵活、方便、快捷等特点，在人员转移、医疗物资运送、交通疏导、空中勘察、空中消毒等方面发挥着不可替代的重要作用，并利用无人机开展防疫工作，为城市社区、乡村防疫提供创新手段。当前，新疫情防控工作已进入到攻坚阶段，面对航空运输领域航班量大幅减少，小批量、多批次、“点到点”的医疗人员和物资运输需求迫切，以及消毒灭杀任务繁重的严峻形势，通用航空已成为打赢新疫情防控阻击战的重要支撑。截至2月12日，全国有105家通用航空企业（包括75家无人机企业）使用558架航空器累计飞行1249.88小时、4648架次，运送各类药品和物资47.99吨；开展航空喷洒作业2416次，消毒灭杀面积16.01万平方公里；执行空中巡查等作业任务704次，作业面积6.27万平方公里。从2020年1月通航飞行小时情况来看（图10），西南、中南、华东地区所占市场份额约为75%，其中四川、广东、山东、辽宁省为重要的通航省份。

（五）民航月度指标整体保持稳定
安全方面：2020年1月，全行业实现运输航空飞行105.7万小时，同比增长1.0%。未发生运输航空事故，全行业安全生产继续保持平稳态势。截至1月底，我国运输航空实现持续安全飞行113个月、8173万小时。
效率方面：2020年1月，不考虑取消航班，全行业航班正常率85.74%，机场放行正常率88.68%。航班正班客座率为76.7%，同比下降5.1%。
收益方面：2020年1月，客公里收入约为0.6元/人公里（根据运行数据和航班里程推导），同比下降约10%左右，平均票价维持在920元左右，我国航空公司主营业务收入约为240亿元（按照三大航报表进行预估），同比下降预计超过15%。
服务方面：根据新疫情的变化，1月22日正式启动突发公共卫生事件Ⅰ级应急响应，把免费退票政策适用范围扩大到所有航班，按照旅客订票情况（1900多万张）、月投诉数与订票比例等进行测算，预计受理消费者投诉预计超过3000件，同比增长应在60%以上。
应急保障方面：截至2月10日，民航系统共保障应急物资运输航班9379班，运送防控物资138万件，累计1.18万吨，累计运输人员21125人次（医护人员19145人次）。协调9架次包机接回滞留海外中国公民共1107名（湖北籍旅客808名）。组织协调南航执行1架次巴基斯坦籍旅客归国任务。
新疫情对2020年度我国民航市场发展影响预判
新疫情仍在持续，何时全面解除尚未可知，但纵观2020全年的发展来看，对民航业造成的负面影响已成定局。根据2003年非典疫情的经验以及全球几次PHEIC事件对于民航的影响来看，此次新疫情对民航业的影响应该不会超过6个月。从新疫情爆发后的全国人口交通迁移情况对比来看（图11），随着复工形成的返程需求，交通运输需求正逐步恢复，2月3日交通运输业共发送旅客1192.8万人次，2月10日共发送1257.7万人次，相比增加了5.44%，交通迁移也主要集中在长三角（上海、杭州、南京）、京津冀（北京）、粤港澳（广州、深圳）地区以及成都、昆明和西安等城市，并且上述各大城市之间的交通量出现了小幅度的回升。
模型假设自变量为旅客运输量的增速，因变量为旅客运输量，在新疫情期间增速随机分布在（-1,1）区间范围内，新疫情结束后增速在（-20%，20%）区间范围内，按照0.05%进行迭代。根据模型测算，如果新疫情在3、4月结束，本年度旅客运输量应在6.55亿-6.75亿人次，增速在（-0.8%，2.3%）区间内；如新疫情在5、6月结束，旅客运输量应在5.81亿-6.07亿人次，增速在（-3.93%，-8%）区间内。也就是说，如果新疫情在3-4月份结束的话，全年旅客运输量大约与去年持平或有小幅增长，但如果5月份以后结束的话，全年旅客运输量将呈现负增长。（作者系中国民航局信息中心副研究员，原文刊载于《空运商务》2020年第2期，此次有删减）